日前，国家统计局公布第七次全国人口普查主要数据结果,全国人口共141178万人。

第七次人口普查数据显示，2020年中国新出生人口为1200万，比2019年下降了18%，比刚刚放开二胎的2016年下降了33%，几乎成为新中国有记录以来新出生人口和出生率最低的一年。按照这个数字可以推算，中国目前的生育率为1.3。 去除逐步消失的二孩堆积效应，我国自然生育率只有1.0~1.1，与很多欧美发达国家1.6左右的平均水平相比，少了0.5个孩子。就算跟少子化严重比日本相比，也要比他们的1.4还少了0.3个孩子。

可以说，中国的人口形势在全世界范围内最为严峻。 在未来10年，中国的生育高峰期的女性数量将下降超过40%，而中国的生育率只有世界大概一半左右，这两个因素叠加在一起，有可能使得中国出生人口在未来一到两代人的时间里面下降到只占世界的3%到4%。

即使全面两孩和鼓励生育政策把中国生育率提升50%，那中国出生人口在未来50年可能降到世界5%以下，而把中国生育率恢复到世界平均水平，可能需要两三代人的时间，在这之前，我们人口可能会下降到世界的3%左右，这是非常触目惊心的变化。 目前的生育主力，是22岁到35岁的女性。

在2020年，这个育龄高峰年龄段对应的，是在1985到1998年之间出生的女性。根据现有的人口统计数据可以看到，在未来十年，中国处于22岁到35岁育龄高峰年龄段的女性相比现在将锐减30%以上。

如果没有强力的政策干预，中国的新出生人口很可能在未来几年降到1000万以下，生育率会比日本更低，也许是全世界最低。 调查数据显示，2006到2016年，中国育龄妇女平均理想子女数为1.96个，而育龄妇女平均打算生育子女数为1.75个。

根据JGSS（日本综合社会调查）和世界银行的调查数据，从2000年至2012年，日本人平均的理想子女数为2.41~2.60个。

根据KGSS（韩国综合社会调查）和世界银行的调查数据，从2006年至2014年，韩国人平均的理想子女数为2.45~2.55个。可见，中国人的平均生育意愿显著低于日本和韩国。

中国的生育意愿面临着多重压力

一个是现代化，随着现代化更进一步发展的话，生育意愿会进一步下降；过去一二十年，中国做了非常多生育意愿的调查，发现中国农村的生育意愿都不到2，甚至比日本、韩国都要低。

第二个是文化因素，在同样的社会发展水平下，世界上生育水平最低的国家和地区在东亚地区，尤其是华人社会。如果你看世界生育率，你倒着数，全部都是像台湾、香港、新加坡这些地方。

还有一点是人口政策的影响，计划生育的观念已经是根深蒂固了，现在在城市，生一个孩子已经成为默认选择，人们需要强烈的理由才会生二孩，农村在向城市看齐，所以未来人口趋势实际上非常不乐观。

我们已经多次论证，人口的急剧萎缩，将意味着规模效应和创新能力的持续弱化，进而出现综合国力的衰退。因此，为缓解未来的低生育率危机，中国必须尽快放开限制，并大力鼓励生育。而且仅有放开限制还是远远不够的，需要一系列强有力的鼓励生育的政策。

党的十九届五中全会明确要求，优化生育政策，增强生育政策的包容性。全国人大通过的国家“十四五”规划纲要也明确提出，要推动实现适度生育水平，减轻家庭生育、养育、教育的成本，释放生育政策的潜力。 

鼓励生育要有成效，需要极大的决心和魄力。虽然提高生育率是个世界难题，相信我们的国家能够发挥体制上和资源上的优势，解决这个世界难题。